你适合创业吗？先看看当代企业家精神的要点（二）

企业家精神的发挥需要有力的机制保障

依靠拥抱变化的开放心态以及对使命与身份的认同，固然可以涌现出一些企业家。但是，大批量的普遍涌现，还需要简单规则之下的全面激励。机制能够催生机遇。一方面，企业家既为社会进步和经济发展作出巨大贡献，也通过提供就业岗位成为家庭幸福以及生活和谐的保障，因此理应受到社会的尊重。另一方面，真正的企业家面对激烈的市场竞争殚精竭虑、如履薄冰、坚持奋斗，需要全社会尤其是政策制定部门予以保护。

在经济体制转轨时期，我国的一些制度安排并不健全，已有的法律法规和管制规章往往会制约企业的运营。但中国的改革就是在政策与实践不断互动、不断改进的过程中发展的。比如，近年来，支付宝开展的第三方支付业务、微信推出的免费语音服务业务等，极大地冲击了银行和电信运营商。但由于这些新业务给消费者带来了极大的便利，最终获得了合法性。这些看似打破常规的业务，既提升了全社会资源的使用效率，也为我国经济社会发展注入了活力。在当前产业变革的情势之下，许多新兴领域或许会再次出现“制度空白”问题。为此，政策制定者需要保持更加开放的心胸，调查研究市场经济主体在运行过程中存在的具有普遍性的制度性障碍，尽快出台支持性乃至促进性的法规。

事实上，制度环境对于企业家的决策以及企业的业绩具有重要影响。考察省份层次的制度环境、管理自主权以及企业风险承担三者的关系可以发现，好的制度环境会赋予该地区企业掌门人以更大的管理自主权，进而影响到企业的运营业绩。具体来说，以省为单位的正式与非正式制度环境，如人际信任程度、金融发展水平、中介组织发育程度、人力资源供给水平、外商投资水平、民营企业发展水平等，都与当地企业负责人的管理自主权有正向关系，进而关系到企业更高的承担风险水平和更好的经济绩效。实践证明，地方政府越是采取保护和支持辖区内企业发展的政策，企业掌门人的管理自主权就越大；相反，地方政府越是对企业发展进行干预，企业掌门人的管理自主权就越小。需要注意的是，一旦企业家的管理自主权受限，他们往往会通过跨地域发展的方式增加与当地政府沟通的话语权。

此外，经济政策环境是企业活动和企业业绩的重要背景与基础，而企业所采取的行动又会影响经济政策的执行效果，并进一步影响经济政策的变动和走向。正如李克强总理强调的，“一定要明确，营商环境‘评价’体系不是‘考核’体系，而是要树立一个标杆，让各地区各部门主动作为，照着标杆去努力”。不可否认，当前我国各省份的营商环境存在较大差异。为了改善这一问题，国务院于2019年10月22日出台了《优化营商环境条例》，为各地区优化营商环境提供了指导方向与制度保障。未来，各地区应结合实际情况，出台相应的营商环境优化办法，通过打造市场化、法治化、国际化的营商环境，切实释放企业家的管理自主权，充分激发创新活力。

总之，企业家精神是个人或者组织基于对外部复杂而动态环境的分析，在精心制定目标之后，全神贯注地调动个人的心力以及组织的资源而不断努力的精神。这就意味着，人类在任何领域的创新和进步，都离不开企业家精神。由此，当代中国应该弘扬企业家精神，在科学、技术、艺术等领域多培养一些简单、执着、义无反顾的人才，多产生一批不懈奋斗、追求创新、走向世界的企业，助力全面建成社会主义现代化强国以及中华民族伟大复兴目标的实现。

来源：张志学教授 北京大学光华管理学院